Требования плебеев к патрициям

Борьба плебеев с патрициями и ее итоги

В самом конце VI в. до н.э. царская власть в Риме была свергнута. Римляне постановили, что управление отныне должно быть общественным делом (республика — от лат. res — дело и publica — общественное). Первые два столетия истории Римской республики (V — начало III в. до н.э.) заполнены межсословной борьбой. Плебеи, составлявшие костяк римской ополченской армии, формой борьбы с патрициями избрали «военные забастовки» — отказ от участия в наборе войска для ведения очередной войны с италиками. Нередко восставшие организовывали военный лагерь под стенами города, выдвигали свои очередные требования и в итоге вынуждали патрициев идти на уступки.

В начале V в. до н.э. плебеи добились права избирать из своей среды народных трибунов, защитников плебса. Каждый из десяти трибунов имел право налагать запрет (вето) на постановления патрицианских магистратов и сената, затрагивавшие интересы плебеев. Любой плебей мог найти убежище в доме народного трибуна, которым запрещалось запирать двери или покидать город. Для решения важнейших политических вопросов трибуны созывали плебеев на собрания, голосование в которых проводилось по трибам. Решения плебейских собраний назывались плебисцитами и были вначале обязательными только для плебеев.

В середине V в. до н.э. под давлением плебеев была произведена запись норм действовавшего в Риме устного права. Текст законов был высечен на 12 таблицах, отсюда их название — Законы 12 таблиц. Эти законы, выставленные на всеобщее обозрение на Форуме — центральной площади города, регулировали правила судопроизводства, долговое и семейное право. В течение второй половины V в. и в IV в. до н.э. плебеи добились от патрициев новых уступок: разрешались их браки с патрициями, постановления плебейских собраний уравнивались с законами, принятыми в центуриатных комициях. Было ограничено количество арендованной земли из общественного фонда: каждая семья могла иметь не более 500 югеров (около 125 га) земли. Специально принятым законом в Риме запрещались долговая кабала и порабощение сограждан. Неоплатный должник отвечал теперь своим имуществом, но не личностью. Наконец, знатные плебеи добились допуска ко всем магистратурам, включая консулат и жреческие должности. С завершением борьбы сословий социальное значение терминов «народ» (лат. populus) и «плебс» изменилось; они стали взаимозаменяемыми и обозначали простой народ в отличие от знати, нобилитета. Плебеями были ремесленники и мелкие торговцы в городе, мелкие и средние земледельцы в деревне. Нобилитет, знать — верхушка римского общества, состоявшая из богатых и знатных патрицианских и плебейских фамилий. Среди нобилей были люди, сферой деятельности которых являлась политика (сенаторское сословие), и люди, занимавшиеся торгово- финансовой деятельностью (всадническое сословие). Положение этих сословий в обществе определялось высоким имущественным цензом и принадлежностью к знатным родам.

Наиболее же важным итогом побед плебеев было установление гражданского равноправия, т.е. все римские граждане стали равными перед законом. Были среди них бедные и богатые, простые и знатные, но не было господ и подчиненных. Римский гражданин не подвергался телесным наказаниям (порке и пытке), не приговаривался к смертной казни без согласия народного собрания. Полная правоспособность римского гражданина складывалась из трех компонентов: статус свободы, статус семьи и статус гражданства. Однако в Римской республике были и неполноправные люди, которые пользовались ограниченными правами: они могли заключать браки как полноправные римляне, распоряжаться своим имуществом, но не имели права голосовать в комициях и занимать должности в Риме.

Такими ограниченными правами обладали свободные жители тех городов Италии, которые были подчинены Римом и получили статус его союзников. Урезанные права имели вольноотпущенники и их дети, хотя они принимали активное участие в производственной жизни римского общества. Полностью бесправными оставались на протяжении всей римской истории рабы.

Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете

Борьба патрициев и плебеев

Борьба патрициев и плебеев пронизывает всю социально-политическую историю раннего Рима, в драматических столкновениях враждующих сторон формируются основные учреждения римского общества V-IV вв. до н. э. Главный антагонизм проявлялся в том, что патрицианская знать стремилась сохранить и укрепить свое привилегированное положение, покоящееся на родовых традициях и связях, в распоряжении земельными владениями, обрабатываемыми зависимыми клиентами и сородичами, политическом господстве в обществе.

Требования плебеев сводились к трем основным пунктам: 1) допуск плебеев к общественной земле, ограничение патрицианского землевладения, наделение плебеев земельными участками, т. е. решение аграрного вопроса; 2) отмена долговой кабалы и ограничение долгового процента; 3) политическое равноправие, т. е. участие во всех собраниях и право избрания на все государственные должности. Поскольку земля была основным видом богатства, а земледелие — главным занятием населения, то аграрный вопрос лежал в основе всех требований плебса.

Как и в греческих городах-государствах, в Риме землей могли владеть только полноправные граждане, поэтому решение земельного вопроса было тесно связано с получением гражданских прав и плебеи добивались прежде всего политического равноправия.

Борьба плебеев с патрициями, начавшись в середине VI в. до н. э., закончилась только в начале III в. до н. э. В ее истории выделяются три главных этапа: 1) середина VI в. до н. э. -494 г. до н. э. -от реформы Сервия Туллия до установления народного трибуната; 2) 494 — 444 гг. до н. э. — от учреждения должности народных трибунов до законов Канулея; 3) 385-287 гг. до н. э. — от движения
Манлия и законов Лициния -Секстия до плебисцита Гортензия. До середины VI в. до н. э. плебеи считались чужеродным элементом и им не доверяли даже службу в войске. Однако увеличение числа плебеев, с одной стороны, и расширение военной активности — с другой, сделало необходимым привлечение их в ряды ополчения, что и было закреплено реформами Сервия Туллия.

Он ввел новое устройство римской общины — на основе территориально-имущественного принципа. Римская городская территория теперь поделилась на 4 трибы, которые не имели ничего общего со старыми родоплеменными трибами, а были лишь территориальными округами.

К трибам приписывалось все гражданское население — как патрицианское, так и плебейское, владевшее в данном округе землей. Таким образом, плебеи были фактически включены в состав единой с патрициями гражданской общины. Кроме того, Сервий Туллий разделил все мужское население Рима — патрициев и плебеев — на 5 классов. Принадлежность к тому или иному классу определялась имущественным цензом. К I-му классу принадлежали те, чье имущество оценивалось в 100 тысяч ассов, ко II классу — 75 тыс. ассов, к III классу — 50 тыс. ассов, к IV классу — 25 тыс. ассов, к V классу — 12,5 тыс. ассов. Беднейшие слои населения — неимущие не входили ни в один из классов. Они получили название пролетариев (от слова «потомство»). Этим подчеркивалось, что все их имущество и богатство состояло только в потомстве.

Реформа имела большое военное значение. Народное ополчение, т. е. римская армия, строилась теперь в зависимости от нового деления на имущественные классы. Каждый класс выставлял определенное количество центурий — сотен. I класс выставлял 80 центурий пехотинцев и 18 центурий всадников. Следующие три класса — по 20 центурий пехотинцев и, наконец, V класс выставлял 30 центурий легковооруженных пехотинцев. Кроме того, римским населением выставлялось еще 5 нестроевых центурий, одна из них состояла из пролетариев. Вооружение также дифференцировалось в зависимости от принадлежности к тому или иному классу. Представители I класса должны были или содержать коня, или являться в полном тяжелом вооружении. Для представителей других классов вооружение было облегченным, а воины V класса были вооружены лишь луком и стрелами. Реформа имела также большое политическое значение. Центурия становится теперь не только военной, но и политической единицей. Со включением основной массы плебса в гражданскую общину народные собрания по центуриям вытесняют куриатные комиции, которые перестают играть прежнюю роль.

Голосование также происходило по центуриям, причем каждая центурия имела один голос. Подлинный характер этой новой конституции ясен хотя бы из того, что более половины из 193 центурий выставлялось I классом — 98 центурий пехотинцев и всадников. Таким образом, I класс имел обеспеченное большинство голосов в народном собрании.

Таково основное содержание реформы, проведение которой приписывалось Сервию Туллию. Традиционный рассказ о реформе, изображавший ее в виде единоличного акта, конечно, грешит против исторической истины. Изменения в социально-политическом устройстве римского общества, которые традиция приписывает творческой воле одного законодателя, на самом деле являются результатом длительных процессов, протекавших нл протяжении VI — III в. до н. э.

Плебеи были включены, таким образом, в состав римской общины, стали гражданами, получив не все права, а лишь право проливать кровь за Римское государство.

В начале V в. до н. э. плебеи уже составляли основную часть римского войска, в котором патриции занимали все командные посты. Опираясь на большинство граждан-воинов, плебеи повели борьбу за свои права, угрожая уйти из Рима и основать новый город. (Такие уходы плебеев из Рима получили название сецессии от лат. secessio — уход.удаление.) В момент серьезных военных осложнений плебейское войско предъявляло патрициям свои требования и удалялось на Священную гору (холм, расположенный в окрестностях Рима).

Ознакомьтесь так же:  Лицензия на ведение фармацевтической деятельности

Уход из Рима большей части воинов, естественно, ставил государство в катастрофическое положение, и патриции вынуждены были, вступив в переговоры с плебеями, идти на уступки. Важнейшей из них было создание новой магистратуры (должности) народных трибунов, которые могли приостанавливать все решения патрицианских магистратов, произнося слово veto — «запрещаю» (494 г. до н. э.). Борьба плебеев с патрициями была ожесточенной и кровопролитной. Она проходила с переменным успехом. Если плебеи вырвали у патрициев должности народных трибунов, то им не удалось провести аграрные законы, которые были предложены Спурием Кассием (486 г. до н. э.). Он предложил раздать нуждающимся плебеям завоеванные у племени герников земли. Однако его законопроект не прошел, сам он был обвинен в стремлении к царской власти и казнен. В 454 г. по предложению народного трибуна Ицилия были разделены земли на Авентине (в то время пригородный район Рима) среди беднейших граждан.

Драматические события разыгрались в середине V в. до н. э. Под давлением плебеев патриции были вынуждены создать комиссию из 10 человек (decem viri -десять мужей) для записи судебных постановлений. До сих пор должностные лица в Риме проводили суд, руководствуясь обычаями, восходящими еще к родовому прошлому и уже устаревшими. К тому же магистраты-патриции злоупотребляли в судах, опираясь на свое толкование обычного права, которое не было опубликовано и не могло быть проверено. Комиссия децемвиров приступила к выработке письменных законов. Однако в процессе работы ее члены стали злоупотреблять полученной ими неограниченной властью, что вызвало возмущение плебеев и повторное удаление их на Священную гору (449 г. до н. э.- так называемая вторая сецессия). Патриции снова пошли на уступки: был установлен закон, по которому каждый осужденный на смерть римский гражданин мог обращаться за защитой к народному собранию. Одновременно были опубликованы письменные законы. Они были записаны на XII медных досках и выставлены для обозрения на центральной площади Рима — форуме. «Законы XII таблиц» оказали огромное влияние на последующее развитие римского общества и права. Старый, связанный с родовым устройством обычай был заменен писаным правом, закрепляющим и освящающим частную собственность, рабство и неравноправие. Всякое посягательство на частную собственность каралось, виновных подвергали суровому наказанию и даже казнили.

В «Законах XII таблиц» было зафиксировано правовое различие патрициев и плебеев, патронов и клиентов, свободных и рабов. Важным завоеванием плебеев явилось ограничение ссудного процента до 1 унции на 1 фунт или 8’/3 % в год. Однако патриции добились включения в текст за-* конов ряда пунктов, ущемляющих права плебеев: их браки с патрициями запрещались, закреплялся институт клиентелы, выгодный прежде всего патрицианским родам.

В том же 449 году до н. э. консулы Валерий и Гораций провели в интересах плебеев еще три закона: подтверждались неприкосновенность личности народных трибунов, право апелляции к народному собранию осужденного патрицианским магистратом на смерть или телесное наказание гражданина, и самое важное — решения плебейских собраний получали силу закона, обязательного и для патрициев. Через пять лет (444 г. до н. э.) закон Канулея признал законность браков плебеев с патрициями и тем самым заложил основы для слияния богатой плебейской верхушки с патрициями в одно сословие. Было удовлетворено важное требование плебеев занимать высшую должность, однако патриции добились того, что представители плебеев получили право выбираться не на должность консулов, а на должность военных трибунов с консульской властью. в течение ряда последующих лет консулы не выбирались, а во главе управления стояли военные трибуны, выбиравшиеся не только из патрициев, но ,и из богатых плебеев. В 443 г. до н. э. была учреждена новая магистратура цензоров, на которую могли избираться только патриции.

Рим 80-60-х годов IV в. до н. э. становится ареной острых столкновений и опасных для патрициев волнений закабаляемых должников. Первая попытка добиться смягчения долгового права была предпринята Марком Манлием в 80-х годах IV в. до н. э.; она окончилась неудачей. Марк Манлий погиб, но волнения не прекратились. По преданию, 10 лет плебеи во главе с народными трибунами Секстием и Лицинием продолжали борьбу, и в 367 г. до н. э. патриции были вынуждены уступить. По предложению Лициния и Секстия были приняты очень важные законы, которые удовлетворяли главные требования плебеев: если раньше патриции могли занимать (оккупировать) любое количество государственной земли и тем самым сокращали земельный фонд для наделения плебеев, то по закону Лициния — Секстия было запрещено оккупировать более 500 юг. (125 га) земли. Частично был решен и долговой вопрос. Законодатели не пошли на полную отмену (кассацию) долгов, но значительно уменьшили задолженность путем следующего перерасчета: уплаченные проценты высчитывались из основной суммы долга, а оставшаяся часть выплачивалась на льготных условиях в течение трех лет. Третий закон упразднил должность военных трибунов с консульской властью, а вместо них стали избирать двух консулов, один из которых должен был быть обязательно плебеем. Законодательство 367 г. до н. э. нанесло сильнейший удар по привилегиям патрициев, и в последующее время плебеи быстро добились новых успехов. Для удовлетворения земельного голода малоземельные римские граждане стали выводиться в колонии, основанные в разных частях Италии. За время с 334 до 287 г. до н. э. римляне основали 18 колоний, т. е. больше, чем за всю предшествующую историю, и аграрная проблема была частично решена.

В 326 г. до н. э. плебеи добились очень важной реформы. По закону трибуна Петелия долговая кабала для римских граждан и членов их семей была отменена. С этого времени римский гражданин отвечал за задолженность только своим имуществом. В рабов теперь можно было обращать преимущественно военнопленных.

Большую роль в борьбе патрициев и плебеев сыграли реформы Аппия Клавдия — цензора 312 г. до н.э. Он построил первую мощеную дорогу (известная Аппиева дорога, сохранившаяся до сих пор), водопровод, которые положили начало знаменитым римским дорогам и акведукам. Он включил в состав сената тех магистратов, отцы которых были вольноотпущенными. Верховный орган управления Рима пополнился новыми людьми, деды которых были рабами. Аппий Клавдий покровительствовал тем плебеям, которые занимались ремеслом и торговлей, не имели земельной собственности и не особенно нуждались в ней: по его предложению римские граждане, не имеющие земельной собственности, могли голосовать не только в городских территориальных округах, но и в сельских, т. е. их политическое влияние возросло.

В 300 г. до н. э. были приняты законы, допускавшие выбор плебеев в состав жреческих коллегий. Наконец, в 287 г. до н. э. вновь было подтверждено, что плебисциты (т. е. решения плебейских собраний) суть законы, обязательные для всех граждан, в том числе и для патрициев (закон диктатора Гортензия). 287 год до н. э. считается последним годом долголетней борьбы плебеев с патрициями за свое политическое равноправие.

В процессе борьбы плебеев с патрициями были ликвидированы остатки родового строя и новые общественные отношения получили благоприятные условия для своего развития. С конца V в. до н. э. начинают формироваться элементы частной земельной собственности как на землях плебеев, так и патрициев и складываются условия для ее концентрации. Отмена долговой кабалы способствовала возрастанию роли рабов-иноплеменников и усилила агрессивность римского общества, все более нуждающегося в дополнительной рабочей силе.

С другой стороны, удовлетворение основных требований плебеев вело к консолидации римского общества; сословная борьба, раздиравшая и ослаблявшая изнутри Римское государство, затухает; перед лицом внешнего врага в начале III в. до н. э. Рим предстает сильным и монолитным, что не могло не способствовать его военным успехам. Уравнение в правах плебеев с патрициями изменило социальную структуру римского общества. Патриции и плебеи перестали быть разными классами-сословиями. Верхушка плебса объединилась теперь с патрициями и образовала новое сословие — нобилитет (от nobilis — лучший, знатный), состоявший из крупных рабо- и землевладельцев, из среды которых пополнялся сенат и избирались на государственные должности магистраты. Зажиточная прослойка римских граждан, связанная со средним землевладением, торговлей и коммерцией, образовала сословие всадников. Все прочие составляли плебс — это были свободные крестьяне, мелкие ремесленники и торговцы.

3. Борьба патрициев и плебеев

Причины борьбы. Уже в первые годы республики откровенный произвол патрицианской знати привел к открытому столкновению патрициев и плебеев. С конца VI в. до н.э. политическое и экономическое положение плебеев стало резко ухудшаться. Выросло число кабальных должников главным образом из числа плебеев, что вызывало их протест. Положение осложнялось тем, что сенат и патриции, не желавшие менять положение вещей, постоянно привлекали плебеев к участию в военных походах. Именно несоответствие прав и обязанностей привело к борьбе плебеев за свои права. Требования их сводились к трем основным пунктам: 1) допуск плебеев к «общественному полю» и ограничение патрицианского землевладения, 2) отмена долговой кабалы и ограничение долгового процента, 3) политическое равноправие, т.е. участие в собраниях и возможность избрания на государственные должности.

Институт клиентелы. Борьба плебеев с патрициями осложнилась наличием клиентелы – своеобразного института личной зависимости. Многие плебеи, будучи не в силах дальше бороться за самостоятельное экономическое существование, отдавали себя под защиту состоятельного и влиятельного патриция. Так лично зависимый плебей становился клиентом, а его господин патроном.

Ознакомьтесь так же:  Алименты с пенсии можно получать

Формы и этапы борьбы. Борьба плебеев и патрициев продолжалась более двух веков с 494 по 287 гг. до н.э. Она явилась одним из решающих факторов, оказавших воздействие на формирующееся римское общество. Борьба принимала различные формы. Часто плебеи отказывались идти на войну и даже уходили за пределы городских стен (этот уход назывался сецессией), оставляя город без военной защиты. Они упорно выдвигали свои требования и постепенно заставляли патрициев идти на уступки.

Первым шагом к усилению политического влияния плебеев стало создание в 494 г. до н. э. плебейской должности народных трибунов, которые обладали правом «вето» и могли наложить запрет на любое решение сенаторов, противоречащее интересам плебеев. Следующим важным достижением стала запись обычного права, что ограничило произвол патрициев. В 551 г. до н.э. под давлением плебеев патриции были вынуждены создать комиссию из 10 человек (децемвиров) для составления законов. В результате ее двухлетней работы были созданы «Законы XII таблиц», утвердившие равенство граждан перед законом (единственная статья, запрещавшая браки между патрициями и плебеями, была вскоре отменена). Позже по закону народных трибунов земельные владения патрициев на «общественных землях» были ограничены площадью в пятьсот югеров и отменена долговая кабала для римских граждан и членов их семей. Также плебеям стали доступны высшие магистратуры, в том числе – должность консула. А реформа Аппия Клавдия дала безземельным плебеям право приписываться к городским и сельским трибам. Таким образом, плебеи становились полноправными гражданами. Последним достижением плебеев стал закон, по которому решения плебейских трибутных комиций приобрели силу закона, что окончательно уравняло в правах сословия.

Результаты борьбы. Победа плебеев способствовала консолидации и демократизации римского общества. С завершением борьбы произошли изменения в сословной иерархии. Верхушка плебеев, объединившаяся с патрициями, образовала новое сословие – нобилитет. Зажиточные военные и торговые слои сформировали сословие всадников, а свободные мелкие собственники и малоимущие горожане получили название плебс.

Вопросы для закрепления материала

Что изменили реформы Сервия Туллия в политической и военной организации Рима?

Какое значение имела победа плебеев в борьбе с патрициями для дальнейшей истории Рима?

ЛЕКЦИЯ III. РАННЯЯ РЕСПУБЛИКА В РИМЕ

Патриции и плебеи

Патриции и плебеи, основные сословия Рима Древнего в первые века его истории.

Сложились к концу Царского периода. Патриции были родовой знатью (см. ст. Род), выводившей происхождение от богов и героев (см. ст. Древнеримские мифы). Они имели большие земельные владения на принадлежавшей государству земле (общественном поле), множество младших родичей, зависимых лиц (клиентов) и рабов. Патриции занимали высшие должности при царях и заседали в сенате. Плебеями называли незнатных рядовых общинников, большей частью небогатых крестьян.

В начале периода Римской республики (5—3 вв. до н. э.) патриции обладали всей полнотой политической власти, громадными богатствами и влиянием. Плебеям угрожало закабаление и долговое рабство. Это было время борьбы сословий. Плебеи во главе с незнатными зажиточными людьми требовали выделения им наделов на общественном поле, отмены долгового рабства и политического равноправия. Как крайнее средство они применяли т. н. сецессии (удалялись во время войн из Рима и отказывались сотрудничать с патрициями, если те не выполнят их требования).

После первой сецессии (493 г. до н. э.) введена должность трибунов народных, утверждены собрания плебеев по трибам и фактически возникла община плебеев, противостоявшая общине патрициев.

Под руководством народных трибунов плебеи добились ограничения владений патрициев на общественном поле (367 г. до н. э.), обязательного ежегодного избрания наряду с консулом-патрицием консула-плебея (367 г. до н. э.), отмены долгового рабства для граждан римских (326 г. до н. э.), уравнения собраний плебеев по трибам с комициями — народным собранием, включавшим всех граждан (287 г. до н. э.). Последнее знаменовало победу плебеев и окончание борьбы сословий.

В результате Рим стал самоуправляющейся гражданской общиной (полисом). Высшая власть в нём принадлежала нобилитету, включавшему патрицианские и влиятельные и богатые плебейские семьи. С этого времени слово «плебеи» употреблялось в двух значениях: все не патриции; все римские граждане, не принадлежавшие к сенаторам и сословию всадников.

Борьба плебеев и патрициев в Риме

После провозглашения Римской республики все выборные должности захва­тили патриции. Плебеям оставили только право голосовать на народном собра­нии и служить в войске под командованием патрициев. С развитием торговли у римлян начало формироваться имущественное нера­венство. Большинство плебеев потеряли землю и ока­зались в долговой зависимости от ростовщиков, что угрожало рабством.

Ситуация обострялась. Между сословиями назре­вала война. Избежать её можно было, удовлетворив такие требования плебеев:

  • предоставить право быть избранным на высшие государственные должности;
  • переделить общинные земли;
  • отменить долговое рабство.

Но патриции не желали делиться с плебеями ни властью, ни богатством. В итоге, напряжение дос­тигло апогея, и в 494 г. до н. э. во время войны Рима с соседями плебеи отказались воевать. Они покинули город и ушли на Священную гору, расположенную недалеко от Рима. Лишь тогда патриции вынуждены были пойти на уступки. Плебеям предоставили право избирать народных трибунов. Эти магистраты дол­жны были защищать интересы плебеев, они могли на­ложить вето (запрет) на любое решение сената, если считали его несправедливым. Дверь дома народного трибуна всегда должна быть открытой: каждый мог найти здесь защиту. Сам народный трибун объявлял­ся неприкосновенным. Его убийство считалось тяг­чайшим преступлением.

Народный трибун — государственная должность, призванная защищать интересы плебеев.

Для упорядочивания римских обычаев и составле­ния законов в 452 г. до н. э. была создана комиссия де­цемвиров сроком на один год. Полномочия этой ко­миссии, состоящей из десяти уважаемых граждан, пришлось продолжить ещё на один год; за это время децемвиры составили законы, записанные на 12 мед­ных досках (таблицах). «Законы двенадцати таблиц» были обязательными для всех граждан.

В 445 г. до н. э. особым законом было разрешено заключать браки между пле­беями и патрициями. Это привело к объединению знатных родов с обеих сторон в особую группу римской знати — нобилитет (с латин. «нобилис» — самый лучший).

Народные трибуны Лициний и Секстий в 367 г. до н. э. добились принятия законов, согласно которым плебеев наделяли землёй. Материал с сайта http://worldofschool.ru

В 326 г. до н. э. было запрещено долговое рабство. Окончательной победой стал закон, принятый в 287 г. до н. э., согласно которому плебеи могли занимать государственные должности и принимать законы. Борьба между плебеями и патрициями завершилась; это привело к уничтожению остатков родового строя и появлению возможности быстрого развития рабовладельческих отношений. Равные в правах, плебеи и патриции формировали гражданское общество Рим­ского государства.

В середине III в. до н. э. Рим стал самым сильным государством Лация. Это сыграло значительную роль в завоевании Римом соседних латинских племён и в борьбе с опасным врагом — Карфагеном.

Этапы борьбы патрициев и плебеев

Продолжалось три века.
1. От реформ Сервия Туллия до 494 года до н.э.
Южные этруски пошли мстить за Тарквиния Гордого в Рим. Плебс воспользовался этой ситуаций: шантаж и уход из Рима. Сецессия. Ушли на один из холмов богу Янусу. Сенат посылает Агриппу, чтобы возвратить рассказал им басню (легенда). Патриции выполнили требования плебеев: разрешили им выбрать своего магастрата = народного трибуна.
Создали трибы (по округам). 2 трибуны. Вето на решение любого патрицианского магистрата (иначе уход из города, ггг).
2. 494-середина 5 века до н.э.
Патриции толкуют устный закон в свою пользу. Плебеи добиваются писаных законов.
Комиссия из 10 человек патрициев «децем вира» — власть отдана им на год. Каждый пишет по 1 праву. Вторая комиссия, куда прорвались 2 плебея, подписали еще 2 таблицы.
Они получили название «Законы 12 таблиц».
Браки не законны: патриций+плебей. Через год трибун Канулей провел лекс в пользу этого закона, чтобы браки узаконили.
Долговое рабство.
Новацио:
-право на завещание
-патер фамилиас имел право только на развитие частной собственности
3. 70-е 4 века до н.э. – 80-е 3 века до н.э.
Сто лет борьбы. Снова политический шантаж. Без плебеев войны не выиграть. Плебеи хотят пробиться в сенат, чтобы выйти к агер публикус. И поэтому сенат отменил на 10 лет выбор консулов и отдал власть военным командирам.
В 367 до н.э. два народных трибуна Луциний и Секстий предложили реформу: ввести максимум на земли общественного пользования, остальное поделить между плебеями. Взяли греческую меру – кирпичи.
Патриции решили завоевать племена и разделить их землю.
326 – закон Петелия (народного трибуна), завязал с эндогенным рабством. Нельзя брать в рабство за долги.
312 – Аппий Клавдий Слепой на должности цензора.
Дети вольноотпущенников могут попасть в сенат.
300 – плебеи допущены в культ.
Плебесцит стал общим для всех законом. Законодательно все уравнены (287) – закон Гортензия.
Верхушка плебса и патриции слились в нобилитет (знать), они избирались на государственную должность, были землевладельцами и ростовщиками.
Всадники – зажиточные, коммерческие махинации.
Плебс – свободные крестьяне, мелкие ремесленники и торговцы.

Ознакомьтесь так же:  Новый налог с продажи недвижимости с 2019

35. Римское гражданство: сущность и преимущества

Чтобы стать настоящим римским гражданином, требовались три вещи: иметь в Риме свое жилище, состоять членом одной из тридцати пяти триб(Население и территория Рима делились на трибы (первоначально «трети»), число которых в III в. до н.э. достигло 35.) и быть в состоянии занимать государственные должности. Те, кто имел какое-либо одно из прав гражданина по пожалованию, а не по рождению, были, собственно говоря, лишь почетными гражданами.
Когда говорят, что по переписи, совершенной по приказу Августа, насчитывалось более четырех миллионов римских граждан, очевидно, сюда включают как тех, кто в это время пребывал в Риме, так и проживавших в империи почетных граждан.
Между гражданами и жителями существовало большое различие. Согласно закону о жителях, только рождение обусловливало гражданство и наделяло всеми городскими привилегиями. Эти привилегии не приобретались одной лишь длительностью проживания. Они предоставлялись при консулах только государством, а при императорах — по их милости.
Первой привилегией римского гражданина была его подсудность только народу. Закон Порция запрещал предавать казни гражданина. Даже в провинциях гражданин не подчинялся произволу проконсула или пропретора. Слова «я — римский гражданин» тотчас же обуздывали этих мелких тиранов. Как говорит г-н де Монтескье в своей книге «Дух законов» (кн. XI, гл. XIX), в Риме, как и в Спарте, свобода граждан и рабство рабов были доведены до крайности. Однако, несмотря на привилегии, силу и величие римских граждан, заставившие Цицерона сказать (в речи в защиту М. Фонтейя7): «Можно ли сравнить самого высокопоставленного галла с самым незначительным римским гражданином», — управление этим государством было уже таким сложным, что в Риме идею гражданина понимали не до конца.

Борьба плебеев с патрициями

Борьба плебеев с патрициями

Процесс оформления государства в Древнем Риме сопровождался ожесточенной социальной борьбой, основными участниками которой были плебеи и патриции. Изгнанием последнего римского царя, Тарквиния Гордого, узурпировавшего власть после убийства Сервия Туллия, принято завершать царский период римской истории. В конце VI в. до н. э. ему на смену приходит республиканская форма правления. Юридически законодательная власть принадлежала центуриатным комициям, в которых решающую роль играли патриции, располагавшие устойчивым большинством голосов. Огромное значение имел сенат, состоявший из бывших магистратов, который утверждал решения, принятые в комициях. Только патриции могли стать сенаторами. Во главе исполнительной власти в это время были консулы, обладавшие высшей гражданской и военной властью. Консульские должности, также как и иные низшие магистратуры, замещались исключительно патрициями.

Таким образом, патриции продолжали играть ведущую роль как в экономической, так и в политической жизни. В соответствии с этим и формулировались требования плебеев. Прежде всего – это допуск к общественной земле. Дело в том, что патриции и плебеи владели землей на совершенно разных основаниях. Если плебеи имели в собственности лишь небольшие земельные участки, то патриции, кроме своего личного надела, могли пользоваться землей из общественного фонда.

Даже после реформ Сервия Туллия, образовав с патрициями единую общину граждан, получив право службы в римском войске и участия в центуриатных комициях, плебеи остались вне патрицианской родовой организации. Поэтому право допуска к общественной земле они так и не получили. В условиях малоземелья росла их задолженность. Многие плебеи вообще лишились своей земли. Над некоторыми из них нависла угроза долгового рабства.

С другой стороны, формально получив возможность участия в политической жизни Рима, плебеи не имели права занимать государственные должности и, соответственно, попасть в число сенаторов. Таким образом, требования плебеев сводились к допуску к фонду общественных земель, равноправию с патрициями в политической жизни, а также к отмене долговой кабалы, ограничению долгового процента и т. п.

В результате преобразований, осуществленных Сервием Туллием, плебеи оказались в рамках одной гражданской общины с патрициями. Но они, получив лишь право вхождения в ее военную организацию, вынуждены были проливать кровь в ожесточенных военных столкновениях Рима со своими соседями. Однако в 494 г. до н. э., когда шла война с латинскими племенами, плебеи, составлявшие большую часть римского войска, отказались отправиться в поход и удалились на Священную гору близ Рима. Это получило название первой сецессии – своеобразной военной забастовки. Патрицианские командиры оказались без воинов. Ввиду угрозы захвата Рима патриции вынуждены были пойти на уступки плебсу – согласиться на введение магистратуры, представлявшей исключительно плебейские интересы. Это была должность народных трибунов, избиравшихся из плебеев. Народные трибуны были защитниками интересов плебеев. Они имели право накладывать запрет («вето») на распоряжения патрицианских магистратов или решения сената, созывать плебеев на их общие сходки (плебейские народные собрания) и защищать от несправедливости любого плебея, искавшего защиты в доме народного трибуна. Личность народного трибуна считалась неприкосновенной.

Несколько позже консул Спурий Кассий предложил первый проект аграрной реформы, в котором предусматривалась возможность для плебеев раздела земель, захваченных во время войн. Патрициям удалось провалить этот закон. Однако в 456 г. до н. э. народному трибуну Ицилию удается провести через комиции закон о разделе земли между бедняками на ограниченной территории близ Рима.

Следующей победой плебеев было принятие писаных законов в 450 г. до н. э. (т. н. Законы XII таблиц), для чего была организована специальная комиссия децемвиров (десяти мужей) с чрезвычайными полномочиями. Принятие Законов XII таблиц резко ограничило произвол патрициев в судебной области.

На следующий год консулы Валерий и Гораций провели решение о том, что постановления плебейских собраний, проводимых по территориальным трибам, приобретали силу закона, минуя их утверждение сенатом. В 445 г. до н. э. народный трибун Канулей добился разрешения браков между плебеями и патрициями. В ответ на его попытку предоставить право плебеям избирать из своей среды одного или двух консулов, было принято компромиссное решение. С 444 г. до н. э. плебеи получили возможность избирать трибунов с консульской властью.

Хотя в ходе этого этапа борьбы плебеи получили ряд значительных уступок со стороны патрициев, аграрный вопрос по-прежнему не был решен. Общественные земли, чьи размеры значительно выросли за счет захватов Римом территорий соседних народов, по-прежнему оставались в ведении только патрициев.

Аграрный и долговой вопросы попытались решить народные трибуны Лициний и Секстий. В 367 г. до н. э. был принят закон, согласно которому устанавливался максимум земельного владения из фонда общественной земли в 500 югеров (1 югер – 0,25 га). Этим ограничивалось право патрициев на оккупацию общественных земель и ставился предел их экономическому засилью. Облегчалось и положение должников: уплаченные проценты теперь засчитывались в счет долга, а оставшуюся сумму позволялось вносить равными частями в течение трех лет. Наконец, один консул должен был избираться из плебеев. Это был значительный успех плебейских масс в борьбе за свои экономические, политические и социальные права.

Однако борьба этим не завершилась. В 326 г. до н. э. в Риме законом Петелия-Папирия было запрещено долговое рабство. Отныне должник гарантировал кредитору долг только своим имуществом, но не личностью. При этом согласно закону все римляне, оказавшиеся в долговом рабстве, получили свободу. Новый удар по интересам патрицианской знати был нанесен цензором Аппием Клавдием, который даровал звание сенаторов сыновьям некоторых вольноотпущенников. Этим был создан некоторый противовес патрицианской аристократии. Аппий Клавдий провел еще одно важное мероприятие: граждане, лишившиеся земли, получили возможность вхождения в сельские трибы, в то время как ранее они приписывались только к городским. Тем самым происходило уравнивание денежного и земельного ценза, а вольноотпущенники и городские плебеи, не имевшие земли, равномерно распределялись по всем трибам.

В 300 г. до н. э. плебеям было разрешено войти в состав жреческих коллегий. А в 287 г. до н. э. законом Гортензия был возобновлен нарушавшийся ранее порядок, введенный еще в 449 г. до н. э. Валерием и Горацием, по которому решения трибутных комиций имели силу закона и в одобрении сената не нуждались. Принятием закона Гортензия борьба плебеев и патрициев завершается.

Каковы ее итоги? Основные требования плебеев были удовлетворены: исчезло долговое рабство, временно утратил остроту аграрный вопрос, юридически уравнялись права плебеев и патрициев. Изменилась социальная структура римского общества – патрицианская аристократия слилась с плебейской знатью. В результате этого образовалось новое привилегированное сословие, получившее название нобилитета.

Вместе с нобилитетом усилились торгово-ремесленные слои в Риме, в которые входили представители богатых, но не знатных плебейских родов. Эта категория обеспеченных плебеев была приписана к 18 всадническим центуриям и потому носила название всадников.

Нобилитет, включивший в себя крупных и знатных собственников, противостоял массе бедняков, объединенных общим названием – плебеи. Но это название уже не имело прежнего социально-экономического и политического значения, характерного для времени борьбы плебса за свои права. Старые понятия «патриции» и «плебеи» исчезли. Были окончательно ликвидированы остатки родового строя и созданы основы для концентрации частной собственности. Отмена долговой кабалы при все возраставшей нужде в рабском труде привела к усилению агрессивности римского общества, вынужденного теперь довольствоваться только рабами-военнопленными. В начале III в. до н. э. в Римской республике заметно утихают социальные конфликты, и общество оказалось более единым и сплоченным в своих интересах.