Регистрация граждан рф по месту пребывания гостиницы

Содержание статьи:

Ответы на вопросы по регистрации отдыхающих

FAQ для гостиниц по регистрации гостей

  1. Нужно ли регистрировать россиян?
  2. В какой срок нужно регистрировать гостей?
  3. Какие есть способы регистрации гостей?
  4. Какой предусмотрен штраф за нарушение?
  5. Нам говорят, что нужно обязательно устанавливать программу для передачи данных — законно ли такое требование?
  6. Регистрация на почте — это очень дорого. Какие есть альтернативы?
  7. Вправе ли гостиница не заселять у себя иностранцев, размещая исключительно россиян?

Ответы на вопросы:

1. Нужно ли регистрировать россиян?

Да, граждан РФ регистрировать нужно!

Граждане РФ, прибывшие в гостиницу, на безвозмездной основе, подлежат регистрации по месту пребывания в гостинице.

Исключения допускаются лишь в некоторых случаях:

  • Администрация гостиниц, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации.
  • Администрация гостиниц, находящихся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.
  • Администрация гостиниц, находящихся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
  • ст.5 Закона РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» от 25.06.1993 г. (в действующей редакции).
  • п.21 Постановления Правительства РФ №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» от 09.10.2015 г. (в действующей редакции).
  • П.14. «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. (в действующей редакции).

2. В какой срок нужно регистрировать гостей?

Гости прибывшие в гостиницу подлежат регистрации в течение 1 суток.

При этом, регистрацию необходимо производить и в тех случаях, когда срок пребывания гостя в гостинице составляет всего несколько часов.

Мнение о том, что в случае заезда гостя в гостиницу всего на несколько часов, его не нужно регистрировать — ошибочно!

  • ст.5 Закона РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» от 25.06.1993 г. (в действующей редакции).
  • П.14. «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. (в действующей редакции).

3. Какие есть способы регистрации гостей?

Существуют следующие способы регистрации гостей в гостиницах.

  • лично (через уполномоченного представителя) путём предоставления в территориальный орган УВМ МВД заполненной Формы №5 – «Анкета». Форма анкеты приведена в Приложении №6 к «Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённому Приказом ФМС России №288 от 11.09.2012 г. (в действующей редакции);
  • по почте, путём предоставления в отделение почты России заполненной Формы №5 – «Анкета»;
  • в МФЦ, путём предоставления в МФЦ заполненной Формы №5 – «Анкета»;
  • в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Стоит отметить, что данный способ пока работает только «в теории» и система лишь начинает внедряться. О полноценной и комфортной работе сервиса на госуслугах речи пока не идет.
  • в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, на основании договоров, заключённых со специализированными организациями. Данный способ может применяться при большом количестве клиентов заезжающих в один день.

4. Какой предусмотрен штраф за нарушение?

За нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания в гостинице, утверждённых Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. (в действующей редакции) предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность определена ст.19.15.2. КоАП РФ

  1. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
  2. Нарушение, предусмотренное ч.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Уголовная ответственность определена Статьёй 322.2. УК РФ

«Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового»

5. Нам говорят, что нужно обязательно устанавливать определенную конкретную программу для передачи данных — законно ли такое требование?

Установка программы — всего лишь один из способов исполнение закона, а потому требования об установке конкретной программы (и только ее) — незаконно.

Установка программы — право а не обязанность организации.

В соответствии с п.1 Приложения к Приказу ФМС №528 от «24» сентября 2014 года, утвердившего порядок представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы ФМС России, гостиницы представляют сведения территориальному органу непосредственно на бумажных либо электронных носителях или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

В соответствии с п.2, вышеуказанного документа, способ представления сведений в электронном виде определяется исходя из технических возможностей территориальных органов.

  • ст.5 Закона РФ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» от 25.06.1993 г. (в действующей редакции).
  • П.14. «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. (в действующей редакции).
  • Приказ ФМС №528 от «24» сентября 2014 года (в действующей редакции).

6. Регистрация на почте — это очень дорого. Какие есть альтернативы?

Альтернативные варианты:

  • лично (через уполномоченного представителя) путём предоставления в территориальный орган УВМ МВД заполненной Формы №5 – «Анкета»;
  • в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Стоит отметить, что данный способ пока работает только «в теории» и система лишь начинает внедряться. О полноценной и комфортной работе сервиса на госуслугах речи пока не идет.
  • в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, на основании договоров, заключённых со специализированными организациями. Данный способ может применяться при большом количестве клиентов заезжающих в один день.
Ознакомьтесь так же:  Не выходит прожиточный минимум какие льготы

7. Вправе ли гостиница не размещать у себя иностранцев, заселяя исключительно россиян?

Нет, не вправе. Законодательство РФ не предусматривает наличие или отсутствие гражданства РФ как основание для отказа в заселении.

Стоит еще раз отметить, что российские граждане, точно также, как и иностранцы, подлежат обязательной регистрации!

В соответствии с п.16 Постановления, бронирование считается действительным с момента получения потребителем (как гражданином РФ, так и иностранным гражданином) уведомления, содержащего сведения о наименовании (фирменном наименовании) исполнителя, заказчике (потребителе), категории (виде) заказанного номера и о его цене, об условиях бронирования, о сроках проживания в гостинице, а также иные сведения, определяемые Гостиницей.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», Гостиница вправе отказать в бронировании гостиничных услуг потребителю (как гражданину РФ, так и иностранному гражданину) только при условии отсутствия свободных номеров на дату, указанную в заявке.

В соответствии с п.20 Постановления, при прибытии в Гостиницу, имеющего на руках подтверждение бронирования, Гостиница заключает с потребителем договор на предоставление гостиничных услуг.

В соответствии с п.1 ст.426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

На основании вышесказанного, в соответствии со ст.426 ГК РФ и положениями Постановления Правительства РФ №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» от 09.10.2015 г. Гостиница не имеет права отказать иностранцу в заключении договора на предоставление гостиничных услуг и размещение в номере, указанном в подтверждении бронирования.

Клуб Отельеров ProHotel.Ru

Памятка по регистрации в гостиницах гостей.

  • Нравится
  • Не нравится

Капустин Илья Алексеевич 04 фев 2011

Памятка по регистрации в гостиницах гостей-россиян

В соответствии с п.14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрен и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию по месту пребывания и по месту жительства, среди которых уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристских базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального назначения.

Порядок регистрации по месту пребывания граждан Российской Федерации, прибывших в гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы и тому подобные учреждения, предусмотрен пунктом 54 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2007 N 10545).
В настоящее время текст Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации с приложенными к нему в электронном виде анкетами по форме № 5 размещен на сайте УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в разделе «Правовая информация».
Для регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении прибывающие граждане представляют документы, удостоверяющие их личность, после чего заполняется бланк анкеты по форме N 5 (приложение N 5 к Регламенту) в двух экземплярах.
Анкета заполняется лично гражданином Российской Федерации либо от имени гражданина Российской Федерации должностным лицом администрации гостиницы.

В графе 1 «Зарегистрировал «____»__________г. Подпись_____» проставляется подпись должностного лица гостиницы.
Оборотная сторона анкеты не заполняется.
От имени детей, прибывших вместе с родителями (законными представителями), анкету заполняют последние. Анкета о регистрации по месту пребывания детей (в том числе достигших 14 лет), прибывших отдельно от родителей (законных представителей) заполняется непосредственно несовершеннолетним гражданином Российской Федерации, или его представителем, или от его имени должностным лицом гостиницы.
Дежурные администраторы проверяют принятые документы и правильность заполнения анкет.
Первые экземпляры анкет по форме N 5 (приложение N 5 к Регламенту) дежурными администраторами помещаются в картотеку пребывающих лиц, а вторые экземпляры данных анкет в течение суток после их заполнения пересылаются в отдел адресно-справочной работы УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр. д. 6.

Анкеты могут пересылаться почтовым отправлением, либо доставляться с сопроводительным письмом непосредственно в отдел адресно-справочной работы по указанному адресу.
Допускается направлять в отдел адресно-справочной работы ксерокопию первого экземпляра анкеты по форме № 5.
В территориальные отделы УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области необходимо предоставлять ежемесячно до 25 числа текущего месяца информацию о количестве зарегистрированных по месту пребывания граждан Российской Федерации.
В случае продления срока пребывания в гостинице администрации гостиницы следует направить в отдел адресно-справочной работы новую анкету по форме № 5 с указанием продленного срока пребывания.
При выбытии граждан из указанных организаций анкеты по форме N 5 (приложение N 5 к Регламенту) из действующей картотеки изымаются и помещаются в архивную картотеку, где хранятся в алфавитном порядке в течение года, а затем уничтожаются в установленном порядке.

Ответственность за неисполнение обязанностей по регистрации по месту пребывания граждан Российской Федерации.

Частью 2 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностного лица, ответственного за соблюдение правил регистрационного учета, за допущение проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, который налагается только на должностных лиц.

Регистрация граждан РФ

необходима ли временная регистрация граждан Российской Федерации, проживающих в хостеле более 3-х месяцев с небольшими перерывами?

11 Сентября 2016, 13:12 Андрей, г. Москва

Ответы юристов (5)

Андрей, добрый день.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» также определило, что

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Таким образом, регистрация их необходима.

Исключения составляют случаи:

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

14.Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении производитсяпо прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность.

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте! В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, гражданин обязан зарегистрировать по месту пребывания в хостеле в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина.

необходима ли временная регистрация граждан Российской Федерации, проживающих в хостеле более 3-х месяцев с небольшими перерывами?
Андрей

Если проживают более 90 дней, то регистрация необходима.

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и. II. Регистрация граждан по месту пребывания
9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
— документ, удостоверяющий личность;
— заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
— документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Ответственность в случае отсутствия регистрации в ст. 19.15.1 КоАП РФ

1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Как указано в пункте 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713,

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Если же гражданин вселяется в хостел на срок менее 90 дней, то регистрация по месту пребывания не требуется.

В Вашем случае, если в течение 3 месяцев есть перерывы в проживании гражданина в хостеле, то, соответственно, он проживает каждый раз менее 90 дней, и регистрации по месту пребывания не требуется.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Клуб Отельеров ProHotel.Ru

Постановка на учет граждан РФ

  • Нравится
  • Не нравится

вадим 27 дек 2016

Подскажите, пожалуйста, все же нужно или нет ставить на учет граждан РФ, останавливающихся на срок менее 90 дней? (пользуемся электронной программой скала-уфмс).

В интернете противоречивая информация на этот счет.

  • Нравится
  • Не нравится

Ilya Basalyga 27 дек 2016

  • Нравится
  • Не нравится

Андрей Крымский 04 янв 2017

Нужно! Только это называется не ставить на учет, а передавать информацию о гражданах РФ.

А в чем отличие постановки на учет граждан от передачи информации о гражданах? Какой алгоритм? И что грозит за непередачу? А что делать ФЛ и ИП, сдающим внаем меблированные комнаты посуточно? Им что, каждый день бегать и передавать информацию?

  • Нравится
  • Не нравится

Ilya Basalyga 04 янв 2017

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713, п.14:
Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность.

В простейшем случае — путем передачи анкет формы 5 в местное отделение МВД.

Сдача внаем меблированных комнат под это постановление не подпадает. При этом не забываем, что меблированные комнаты — это жилье, а гостиницы, санатории и пр. — нежилье.

  • Нравится
  • Не нравится

Андрей Крымский 04 янв 2017

Сдача внаем меблированных комнат под это постановление не подпадает. При этом не забываем, что меблированные комнаты — это жилье, а гостиницы, санатории и пр. — нежилье.

В том-то и дело, что в Крыму, например, много нежилых объектов (как-то: так называемые эллинги, апартаменты, и проч. строения) сдаются как меблированные комнаты, но при этом не имея статус жилых помещений. Номеров в таких объектах может быть от 1 и до . И что, они тоже не подпадают под этот закон?

  • Нравится
  • Не нравится

Ilya Basalyga 05 янв 2017

  • Нравится
  • Не нравится

Андрей Крымский 06 янв 2017

Само слово «наем» уже предполагает, что помещение жилое. А все, что вы перечислили, так или иначе относится уже к гостиничной деятельности и под постановление подпадает.

В Крыму такие строения подчас даже адреса не имеют, т.к. были построены, например, вместо гаражей (или как гараж по назначению, а по сути дом с гаражом Те же эллинги у воды — такая же ситуация как и с гаражами. Никаких адресов и регистраций строений. Чисто техническое назначение. Часто временное (но для владельцев постоянное, как они думали). Сейчас идет кампания по сносу таких строений, ибо при Украине таких тысячи выросло! Какие гостиницы, о чем Вы говорите

  • Нравится
  • Не нравится

Ilya Basalyga 07 янв 2017

. Сейчас идет кампания по сносу таких строений, ибо при Украине таких тысячи выросло! Какие гостиницы, о чем Вы говорите

Думаю, для таких «отелей» вопрос регистрации граждан РФ — не самый актуальный)))

Какой порядок регистрации граждан РФ в хостеле

В хостеле, в Москве (ЦАО) у меня останавливаются граждане РФ, на срок от суток до нескольких месяцев. Какой порядок их регистрации (нужно ли их регистрировать, где, какой бланк регистрации, какой штраф, если не регистрировал).

Уточнение клиента

Хостел находится не в квартире, а в административном здании (у меня договор аренды на 5-ть лет).

03 Апреля 2016, 16:50

Ответы юристов (9)

«Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации».

Есть вопрос к юристу?

Если люди, граждане РФ, которые у вас останавливаются имеют постоянную регистрацию, то у вас они могут жить до 90 дней БЕЗ регистрации

Нас срок до 3-месяцев не требуется регистрация граждан Российской Федерации, поскольку эти граждане приезжают временно и у них имеется основная (постоянная) регистрация) в другом субъекте Российской Федерации.

Прикрепляю подробный файл по поводу граждан РФ

Уточнение клиента

03 Апреля 2016, 19:40

Прошу прощение, коллега. Именно 90 дней почему то (( а не 3 мес. Вот недавно пришлось «ссориться» с УФМС, изза того, что получилось, что с ноября по февраль не 90 дней, а на 2 больше.

Здравствуйте. Для рассмотрения вопроса необходимо обратиться в ч.т. и положениям о хостелах регулирующим порядок их функционирования.

ГОСТ Р 56184-2014 Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам
ГОСТ Р 56184-2014
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Услуги средств размещения
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ХОСТЕЛАМ
1 Область применения
Стандарт устанавливает общие требования к хостелам, предназначенным для временного проживаниягостей, и к предоставляемым в них услугам.
3.1 хостел: Экономичное средство размещения, предназначенное для временного проживания, преимущественно для малобюджетного туризма, имеющее номера/комнаты различной вместимости и санузлы, как правило, за пределами номера/комнаты, а также помещения (зоны, места) для общения гостей.
5.1 Хостелы в своей деятельности должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов федеральных органов исполнительной власти [1], [2], [3], [4], [5] и требованиям настоящего стандарта.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»:

место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713):
3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
14. Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность
Администрация организации или учреждения, указанных в абзаце первом настоящего пункта, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные организация или учреждение, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.

Уточнение клиента

Спасибо! Похоже на правду, нужно регистрировать, если не из того же субъекта, что и хостел. По порядку регистрации не ответите? Как регистрировать в хостеле гражданина РФ (хостел в Москве, а человек, например из Питера).

03 Апреля 2016, 19:44

Еще раз загрузил. Теперь должно появиться

Обращайтесь в УФМС, там дадут бланк.

Спасибо! Похоже на правду, нужно регистрировать, если не из того же субъекта, что и хостел. По порядку регистрации не ответите? Как регистрировать в хостеле гражданина РФ (хостел в Москве, а человек, например из Питера).

Порядок регистрации предусмотрен следующий, согласно:

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (с изменениями на 19 января 2015 года)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2012 года N 288
Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
(с изменениями на 19 января 2015 года)

25. Для регистрации по месту пребывания:
25.1. Гражданин представляет лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а при его отсутствии — собственнику жилого помещения:
заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 2 к Регламенту), подписанное гражданином и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении.
Подписи заявителя и собственника (нанимателя) жилого помещения заверяются лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2015 года приказом ФМС России от 19 января 2015 года N 6.
документ, удостоверяющий личность (предъявляется заявителем в целях идентификации получателя государственной услуги);
документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение для временного проживания).
Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 29 Регламента.
При предъявлении договора, заверенного нотариально, данный документ лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не заверяется, а подпись собственника (нанимателя) жилого помещения в заявлении не проставляется.
Если предъявляется договор в простой письменной форме, подписи собственника (нанимателя) жилого помещения и заявителя заверяются лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2015 года приказом ФМС России от 19 января 2015 года N 6. Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на временное проживание гражданина выражают в письменной форме.
25.2. При направлении в орган регистрационного учета почтовым отправлением заявления о регистрации по месту пребывания по форме N 1ПР (приложение N 2 к Регламенту), подписанного заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, гражданин также представляет копию документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариально либо лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов. (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2015 года приказом ФМС России от 19 января 2015 года N 6.
25.3. При представлении в орган регистрационного учета заявления о регистрации по месту пребывания в форме электронного документа через Единый портал заявитель одновременно подает копии документа, являющегося основанием для временного проживания в заявленном им жилом помещении в электронной форме, за исключением случая, предусмотренногопунктом 29 Регламента.

28. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия;
свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации,
— для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, при регистрации по месту пребывания.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.